建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员，以施工管理人

员为主。建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，

既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。《中华人民共和国建筑

法》第14条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证

书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。”

建造师分为一级建造师和二级建造师。它是一种建筑类执业资格，是担任大型项目经

理的前提条件。建造师执业资格实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由

人事部、建设部共同组织实施，原则上每年举行一次考试。取得建造师执业资格证书

且符合注册条件的人员，经过注册登记后，即获得造师注册证书。注册后的建造师方

可受聘执业。建造师执业资格注册有效期满前，要办理再次注册手续。一级注册建造

师可在全国范围内以一级注册建造师名义执业。二级建造师在江苏省范围内执业。